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五問糧食安全——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負責(zé)人一席談
2020-09-04 10:42:45 來源: 瀏覽:
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原標題:五問糧食安全——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負責(zé)人一席談
今年以來,受新冠肺炎疫情等因素影響,糧食安全問題熱度不減。近期南方洪澇影響糧食生產(chǎn),夏糧收購量與去年同期相比減少,再次讓人們關(guān)注糧食。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部26日舉行的發(fā)布會上,有關(guān)負責(zé)人回應(yīng)了一系列關(guān)于糧食的熱點話題。
一問:秋糧豐收有保障嗎?
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,今年夏糧產(chǎn)量增加24.2億斤,早稻增加20.6億斤,為全年糧食豐收贏得了主動。秋糧約占全年糧食產(chǎn)量的四分之三,當前生產(chǎn)形勢如何?
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博表示,今年秋糧豐收有基礎(chǔ)。在市場拉動和播種期間墑情好的情況下,秋糧面積達到12.84億畝,增加了500多萬畝。當前秋糧長勢總體正常,東北的玉米前期授粉和灌漿不錯,大豆已經(jīng)鼓粒,水稻已壓穗,除了前段時間個別地區(qū)受旱、長勢偏差,其他地方長勢比較均衡,豐收在望。同時,黃淮海和西北的玉米長勢不錯,西南和華南的水稻長勢總體正常。
“農(nóng)諺講‘七月十五定旱澇,八月十五定收成’。目前距秋糧收獲還有40天左右,是產(chǎn)量形成的關(guān)鍵期,也是災(zāi)害多發(fā)期。奪取秋糧豐收還要過秋旱、臺風(fēng)、病蟲害、北方早霜和南方寒露風(fēng)的關(guān)口。”潘文博說,要落實后期田管措施,全力以赴奪取 秋糧的好收成,確保今年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤。
二問:夏糧豐收為何收購量減少?
今年夏收小麥上市后,收購量比去年同期有所減少,山東等地小麥價格持續(xù)上漲。如何看待收購量和價格變化?
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂說,今年夏糧已獲豐收,其中小麥產(chǎn)量增長0.6%。新麥上市后,湖北、安徽、江蘇、河南先后啟動了小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案,市場價格穩(wěn)中走強。
他表示,從當前我國小麥總體形勢看,不需要擔(dān)心供給問題,價格也不會持續(xù)上漲。主要原因包括小麥連續(xù)多年豐產(chǎn),產(chǎn)需呈基本平衡、豐年有余的格局,庫存量大約相當于一年的消費量,而目前價格的變化具有階段性特征。
“近期玉米價格上漲明顯,部分地區(qū)玉米價格高于小麥,一些飼料企業(yè)增加小麥采購、替代玉米作飼料,市場看漲預(yù)期增強,部分農(nóng)戶和貿(mào)易商惜售,進一步推高價格。”唐珂說,后期隨著玉米價格企穩(wěn),小麥價格繼續(xù)上漲的可能性不大,8月份以來山東等地小麥價格已經(jīng)止?jié)q趨穩(wěn)。
近期,小麥收購量受到關(guān)注。據(jù)國家糧食和物資儲備局監(jiān)測,截至8月10日,主產(chǎn)區(qū)累計收購小麥881億斤,比去年同期減少212億斤。對此,唐珂表示,小麥收購量雖然比去年同期有所減少,但與近三年平均水平大體相當,并且今年主要是政策性收購減少,而市場化收購進度基本正常。
“近年來優(yōu)質(zhì)專用小麥不斷發(fā)展,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價特征日益明顯,市場化收購活躍,越來越成為小麥收購的主渠道。但也要提醒廣大農(nóng)民朋友密切關(guān)注市場行情,警惕一些炒作‘糧荒’的輿論,不要盲目跟風(fēng)囤糧,要把握好售糧時機,實現(xiàn)豐產(chǎn)又豐收。”唐珂說。
三問:玉米價格會持續(xù)上漲嗎?
玉米是重要的飼料用糧和加工原料。今年春節(jié)后,國內(nèi)玉米價格持續(xù)上漲。后期玉米價 格是否會繼續(xù)大漲?
唐珂說,目前東北、華北的玉米平均收購價已分別達到每噸2150元和2400元左右,比年初上漲約30%。
據(jù)介紹,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展了調(diào)度分析,關(guān)于當前玉米市場形勢有以下兩個判斷:
——價格屬于恢復(fù)性上漲,大體處于合理區(qū)間。隨著生豬產(chǎn)能持續(xù)恢復(fù),新冠肺炎疫情防控形勢好轉(zhuǎn),深加工企業(yè)開工率提高,玉米下游需求向好。同時,隨著臨儲玉米拍賣接近尾聲,資本炒作和非理性囤糧加劇,共同拉動玉米價格出現(xiàn)較大幅度上漲。目前,東北地區(qū)玉米價格低于市場價歷史高點,仍屬于恢復(fù)性上漲。糧價適當上漲,客 觀上有利于提高農(nóng)民來年種植玉米的積極性。
——市場供應(yīng)總體有保障,后期價格將逐步趨穩(wěn)。前期拍賣的臨儲玉米將陸續(xù)出庫,目前庫存能滿足秋糧上市前后市場消費需求。隨著新玉米上市,加上全球玉米供給寬松,我國玉米及大麥等替代品進口增加,預(yù)計全年玉米市場供給總量充足,價格有望趨于平穩(wěn)。
“建議各類市場主體保持好購銷節(jié)奏,不宜持續(xù)囤糧看漲。我們將不斷完善政策措施,穩(wěn)定發(fā)展玉米生產(chǎn),立足國內(nèi)保障玉米基本自給。”唐珂說。
四問:洪澇對南方水稻影響大嗎?
雙季稻包括早稻、晚稻,是重要的口糧品種,占我國稻谷面積的三分之一,意味著國人三碗飯中有一碗是雙季稻。南方洪澇對雙季稻影響大嗎?
潘文博說,今年中央明確提出恢復(fù)雙季稻生產(chǎn),出臺了一系列政策,如提高秈稻最低收購價,整合40多億元中央財政資金,加大對主產(chǎn)區(qū)支持。各地壓實責(zé)任,精準指導(dǎo)。
他介紹說,雙季稻的第一季是早稻,目前已經(jīng)豐收到手。洪澇影響主要在江西的鄱陽湖和湖南的洞庭湖湖區(qū)局部區(qū)域,影響有限,沒有逆轉(zhuǎn)早稻增產(chǎn)趨勢。今年早稻面積增加了450多萬畝,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)7年下滑的勢頭。
同時,晚稻豐收有基礎(chǔ)。今年晚稻生產(chǎn)的特點是抗災(zāi)搶插增面積。8月中旬晚稻栽插基本結(jié)束,面積預(yù)計增加400多萬畝,遏制了連續(xù)10年下滑勢頭。隨著雨帶北抬,目前晚稻長勢總體正常。下一步,將繼續(xù)抓好田間管理。
五問:疫情會影響大豆供給嗎?
為滿足榨油和豆粕飼料需求,我國每年進口大豆約8000至9000萬噸,疫情會影響大豆供給嗎?
唐珂說,我國大豆主要進口國是巴西、美國、阿根廷。今年以來,新冠肺炎疫情全球擴散客觀上抑制了大豆需求,加上油價低迷打壓了生物質(zhì)燃料需求,全球大豆的供給是寬松的,國際市場價格總體穩(wěn)定,有利于我國進口。
他介紹說,今年以來我國大豆進口數(shù)量增加,當前價格小幅上漲。1至7月份,我國進口 大豆5514萬噸,同比增加17.6%。7月份,山東地區(qū)進口大豆到岸稅后價為每斤1.62元,環(huán)比漲1.6%,同比漲2.5%。
受食用需求旺盛拉動,國產(chǎn)大豆價格持續(xù)向好。據(jù)監(jiān)測,7月份黑龍江國產(chǎn)食用大豆平均收購價每斤2.75元,環(huán)比漲8.2%,同比漲51.2%。
唐珂說,從后期走勢看,北美大豆陸續(xù)豐產(chǎn)上市,預(yù)計下半年我國大豆進口量增價穩(wěn),下游豆粕、豆油供應(yīng)有保障。隨著國儲拍賣大豆陸續(xù)供應(yīng)市場,新豆即將上市,預(yù)計國內(nèi)大豆價格將高位回落。
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