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時(shí)政熱點(diǎn):攜手推進(jìn)國(guó)際減貧進(jìn)程
2020-12-29 09:24:08 來(lái)源: 瀏覽:
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消除貧困,是人類共同理想,也是世界難題。2020年,疫情持續(xù)蔓延,全球減貧事業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
中國(guó)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作取得重大成果,如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的減貧目標(biāo),取得了令全世界刮目相看的重大勝利。中國(guó)還通過(guò)推動(dòng)南南合作、共建“一帶一路”等方式,積極開(kāi)展國(guó)際合作,為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧與力量。
非凡一年,意義非同尋常
作為最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)一直是全球減貧事業(yè)的積極倡導(dǎo)者和有力推動(dòng)者。黨的十八大以來(lái),中國(guó)組織實(shí)施了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在習(xí)近平總書(shū)記提出的精準(zhǔn)扶貧方略指引下,經(jīng)過(guò)8年持續(xù)奮斗,中國(guó)如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困,近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,取得了令全世界刮目相看的重大勝利。
在人類減貧史上,中國(guó)繪就了一幅波瀾壯闊的歷史畫(huà)卷。按照世界銀行每人每天1.9美元的國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn),改革開(kāi)放40多年來(lái),中國(guó)有8億多人脫貧,占同期全球減貧人口總數(shù)的70%以上。世界銀行前行長(zhǎng)金墉稱贊中國(guó)的脫貧成績(jī)是“人類歷史上最偉大的故事之一”。國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金亞太局局長(zhǎng)布雷特感慨,“沒(méi)有其他任何國(guó)家能如此迅速完成這樣一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的事業(yè)”,“中國(guó)的減貧經(jīng)驗(yàn)是一座寶庫(kù)”。
中國(guó)減貧的巨大成就,推動(dòng)世界減貧事業(yè)大踏步向前。沒(méi)有中國(guó)的脫貧成就,國(guó)際社會(huì)實(shí)現(xiàn)全球貧困人口減半的千年發(fā)展目標(biāo)便無(wú)從談起,實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的減貧目標(biāo)更將遙不可及。世界銀行前行長(zhǎng)羅伯特·佐利克表示:“毫無(wú)疑問(wèn),這是消除貧困的歷史上最大的飛躍。僅中國(guó)的努力,就極大促進(jìn)了與世界減貧有關(guān)的千年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”
中國(guó)減貧的巨大成就,極大提振了廣大發(fā)展中國(guó)家擺脫貧困的信心。乍得總統(tǒng)代比贊嘆, 中國(guó)經(jīng)驗(yàn)向世界表明,貧窮的國(guó)家可以改變自身命運(yùn),變得富裕??夏醽喪ケA_大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)者庫(kù)塞瓦說(shuō),通過(guò)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,中國(guó)完成了人類歷史上的創(chuàng)舉。其他發(fā)展中國(guó)家也需要結(jié)合自身實(shí)際情況,尋找新辦法來(lái)減少和消除貧困。
中國(guó)減貧的巨大成就,在極不平凡之年具有非同尋常的意義。“貧困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖。”脫貧攻堅(jiān)艱苦卓絕,收官之年遭遇疫情影響。習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn),沒(méi)有任何退路和彈性。這是一場(chǎng)硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。”
中國(guó)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)定意志和扎實(shí)行動(dòng),贏得國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。“這是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府決心的體現(xiàn),也是中國(guó)人民對(duì)自身發(fā)展道路信心的體現(xiàn)。”柬埔寨民間社會(huì)組織聯(lián)盟論壇項(xiàng)目計(jì)劃部主任謝莫尼勒表示,中國(guó)共產(chǎn)黨的基層干部對(duì)黨中央的決策部署落實(shí)積極、具體,這得益于中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)部的凝聚力、執(zhí)行力,也得益于中國(guó)高效的政治體制。在巴基斯坦執(zhí)政黨正義運(yùn)動(dòng)黨中央新聞書(shū)記艾哈邁德·賈瓦德看來(lái),中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的成功源于中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)——能夠?qū)⑷鐣?huì)不同領(lǐng)域、不同階層的人廣泛動(dòng)員和團(tuán)結(jié)起來(lái),為國(guó)家發(fā)展的正確方向而共同努力。
“經(jīng)國(guó)序民,正其制度。”中國(guó)如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人的使命擔(dān)當(dāng)和中國(guó)人民堅(jiān)定的發(fā)展信念,彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。
分享經(jīng)驗(yàn),增添減貧動(dòng)力
“發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游收入多少?”“扶貧貸款的發(fā)放有什么條件?”“擺脫貧困后,赤溪村面臨的最大問(wèn)題是什么?”……在福建寧德福鼎市赤溪村扶貧展示廳,近30位外國(guó)駐華使節(jié)對(duì)赤溪村的脫貧過(guò)程和發(fā)展前景興趣濃厚。
“30多年來(lái),赤溪?dú)v經(jīng)就地農(nóng)耕生產(chǎn)‘輸血’式幫扶、造福工程異地扶貧‘換血’式扶貧、整村推進(jìn)綜合開(kāi)發(fā)‘造血’式發(fā)展,滴水穿石、久久為功。”赤溪村黨總支書(shū)記杜家住的這番介紹,讓加蓬駐華大使恩東感慨道,中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心,為寧德找到了正確的脫貧之路,這啟迪我們,政黨要深入調(diào)研、因地制宜,持續(xù)為百姓創(chuàng)造更加美好富足的生活。
如赤溪村一樣,千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)中國(guó)農(nóng)村拔掉了“窮根”,摘掉了“窮帽”。在中國(guó)大地上書(shū)寫(xiě)的減貧奇跡,吸引越來(lái)越多的國(guó)際人士實(shí)地探尋“密碼”。從規(guī)劃宏觀戰(zhàn)略到實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,從改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到增加扶貧投資規(guī)模,從實(shí)行開(kāi)發(fā)式扶貧方針到動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與……不少發(fā)展中國(guó)家通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)脫貧經(jīng)驗(yàn),因地制宜地開(kāi)展自身脫貧工作。
泰國(guó)孔敬府省、縣級(jí)的官員在赴中國(guó)實(shí)地考察和學(xué)習(xí)后,研究制定當(dāng)?shù)氐姆鲐毞桨?mdash;—“下村子”“結(jié)對(duì)子”“找法子”:選派700多名官員對(duì)口幫扶;把貧困戶家庭“看做自己的家,同甘共苦”;在深入調(diào)研基礎(chǔ)上“因戶施策”……扶貧計(jì)劃實(shí)施1年多來(lái),孔敬府1174戶特困戶中已有79%成功脫貧??拙锤炈_自豪地說(shuō),這一對(duì)口扶貧模式得到泰國(guó)政府充分肯定,待全面成功后,將在全國(guó)推廣。
“發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法”“貧困群眾既是脫貧攻堅(jiān)的對(duì)象,更是脫貧致富的主體”“扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”“要加強(qiáng)扶貧同扶志扶智相結(jié)合,讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力”……中國(guó)特色減貧道路的理論與實(shí)踐探索,開(kāi)創(chuàng)了馬克思主義反貧困理論中國(guó)化新境界,為世界減貧事業(yè)提供重要參考。
“未來(lái)的歷史學(xué)家在撰寫(xiě)我們這個(gè)時(shí)代的編年史時(shí),其中一個(gè)特寫(xiě)章節(jié)很可能就是中國(guó)的精準(zhǔn)扶貧。”美國(guó)庫(kù)恩基金會(huì)主席羅伯特·庫(kù)恩如是判斷。
摩洛哥非洲中國(guó)合作與發(fā)展協(xié)會(huì)主席納賽爾·布希巴多次訪華,記錄下很多脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)案例:“要想富,先修路”,道路暢通后,村民出行方便了,農(nóng)副產(chǎn)品銷路也廣了;一些本土大型超市為貧困地區(qū)的優(yōu)質(zhì)果蔬、肉類等產(chǎn)品提供市場(chǎng)渠道和扶持;采用旅游產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)相結(jié)合的方式讓廣東從化的村民走上致富道路……納賽爾不僅把在中國(guó)學(xué)到的脫貧經(jīng)驗(yàn)帶回摩洛哥農(nóng)村,還計(jì)劃編寫(xiě)一本關(guān)于中國(guó)扶貧的書(shū),為更多非洲國(guó)家提供參考。他說(shuō):“中國(guó)的扶貧成就和經(jīng)驗(yàn)難能可貴。特別是對(duì)很多欠發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),具有重要借鑒價(jià)值。”
展現(xiàn)擔(dān)當(dāng),深化國(guó)際合作
“新橋已經(jīng)建好,村民再也不用繞山路、過(guò)水路了。”老撾萬(wàn)象市版索村副村長(zhǎng)坎占望著中國(guó)援建的新橋高興地說(shuō):“中國(guó)援助項(xiàng)目為村莊帶來(lái)許多新理念。我和其他村民一起學(xué)習(xí)養(yǎng)牛、種玉米等經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)備擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,帶動(dòng)更多人增收。”版索村是中國(guó)援老撾減貧示范合作技術(shù)援助項(xiàng)目村之一。項(xiàng)目啟動(dòng)3年多來(lái),當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)有了明顯改善,農(nóng)戶自我發(fā)展能力不斷提高。
立己達(dá)人,兼濟(jì)天下。從自身的發(fā)展歷程中,中國(guó)深刻體會(huì)到,世界好,中國(guó)才能好;中國(guó)好,世界才更好。中國(guó)積極推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際減貧交流合作關(guān)系,以實(shí)際行動(dòng)支持國(guó)際減貧事業(yè)。從倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行,到設(shè)立絲路基金、南南合作援助基金、中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金;從全面落實(shí)南南合作圓桌會(huì)上宣布的“100個(gè)減貧項(xiàng)目”,到扎實(shí)推進(jìn)“東亞減貧合作倡議”“中非減貧惠民合作計(jì)劃”框架下合作,再到不斷深化共建“一帶一路”與《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》對(duì)接……一批批合作項(xiàng)目在廣大發(fā)展中國(guó)家落地生根,為世界減貧與可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。根據(jù)世界銀行報(bào)告,“一帶一路”倡議全面實(shí)施將使760萬(wàn)人擺脫極端貧困,3200萬(wàn)人擺脫中度貧困。
今年以來(lái),全球疫情持續(xù)蔓延,國(guó)際減貧面臨巨大壓力。聯(lián)合國(guó)關(guān)于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的年度評(píng)估報(bào)告預(yù)計(jì),2020年全球?qū)⒂?億人因疫情重新陷入極端貧困。這是自1998年以來(lái)全球貧困人口首次增加。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的報(bào)告顯示,到2030年,全球或?qū)⒃儆?.07億人陷入極端貧困,從而使極端貧困總?cè)藬?shù)突破10億。
關(guān)鍵時(shí)刻,習(xí)近平主席提出一系列重要倡議和舉措,為推動(dòng)國(guó)際減貧合作發(fā)揮了重要引領(lǐng)性作用。“我們要直面疫情挑戰(zhàn),推動(dòng)國(guó)際社會(huì)將落實(shí)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》置于國(guó)際發(fā)展合作核心,將消除貧困作為首要目標(biāo)”“中國(guó)已有多支疫苗進(jìn)入Ⅲ期臨床實(shí)驗(yàn),研發(fā)完成并投入使用后將作為全球公共產(chǎn)品,優(yōu)先向發(fā)展中國(guó)家提供。中國(guó)將落實(shí)好兩年提供20億美元國(guó)際援助的承諾,深化農(nóng)業(yè)、減貧、教育、婦女兒童、氣候變化等領(lǐng)域國(guó)際合作,助力各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展”……中國(guó)秉持人類命運(yùn)共同體理念,呼吁國(guó)際社會(huì)凝聚共識(shí)、砥礪前行。
中國(guó)積極支持二十國(guó)集團(tuán)“暫緩最貧困國(guó)家債務(wù)償付倡議”,是成員中落實(shí)緩債金額最多的國(guó)家。截至目前,中國(guó)已經(jīng)全面落實(shí)符合倡議要求的緩債申請(qǐng),緩債金額達(dá)13.53億美元,23個(gè)國(guó)家從中受益。截至9月末,中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行與有關(guān)受惠國(guó)家簽訂協(xié)議的緩債金額達(dá)到7.48億美元。南非政府高級(jí)顧問(wèn)韋斯利·道格拉斯說(shuō):中方緩債決定,“對(duì)疫情困境中的非洲國(guó)家是雪中送炭”。
道阻且長(zhǎng),行則將至。敞開(kāi)胸懷,團(tuán)結(jié)合作,才能迎來(lái)共同發(fā)展,從根本上解決貧困問(wèn)題。放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,中國(guó)積極攜手各方為消除全球貧困創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。
在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會(huì)第二階段會(huì)議上,習(xí)近平主席重點(diǎn)闡述關(guān)于可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的看法,指出要打造包容性、可持續(xù)、有韌性的未來(lái),不斷推進(jìn)全球減貧事業(yè)至關(guān)重要。博鰲亞洲論壇理事長(zhǎng)潘基文表示,在人類通往消除貧困、打造更可持續(xù)、更加繁榮和諧的道路過(guò)程中,“中國(guó)作用不可或缺”。
共促世界減貧,中國(guó)誠(chéng)意滿滿。中國(guó)愿同各國(guó)一道,合力建設(shè)遠(yuǎn)離貧困、共同發(fā)展的美好世界。
信息來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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