事業(yè)人員的待遇高低,是由其所在的崗位決定的。按照崗位不同,事業(yè)單位工作人員分為管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員。相對(duì)而言,事業(yè)單位中,工資由高到低排列,是專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工人。如果是教師、醫(yī)護(hù)等專業(yè)技術(shù)人員,隨著職稱的晉升,工資待遇會(huì)越來越高,幾乎和公務(wù)員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)持平甚至還超越。管理人員和工人,雖然也會(huì)隨著管理等級(jí)和技術(shù)等級(jí)的晉升,工資隨之提升,但和公務(wù)員工資水平,還是差了不至一個(gè)兩個(gè)檔次。
尤其是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的縣鄉(xiāng)基層,事業(yè)人員的工資待遇,更是低到只能解決溫飽的檔次。以中西部為例,小縣城的事業(yè)人員,初入職工資每月拿到手,也就2600、2800元,除過吃喝、租房等基本支出,就不剩下什么,每月的工資甚至買不起當(dāng)?shù)匦】h城半平方米的房子。事業(yè)人員沒有公車補(bǔ)貼,還要扣績效獎(jiǎng)金,有的地方年終獎(jiǎng)勵(lì)甚至把事業(yè)人員排除在外,那收入就更有限了。
事業(yè)人員的管理職級(jí)、職稱、技術(shù)等級(jí)晉升,都是有名額限制的。小縣城一個(gè)事業(yè)單位,管理人員也就兩三名,事業(yè)管理人員也沒有公務(wù)員執(zhí)行的“職級(jí)并行”,所以實(shí)習(xí)期是管理十級(jí),實(shí)習(xí)期滿晉升管理九級(jí),有的人終其一輩子,都停止在管理九級(jí),都多的是。管理級(jí)別上不去,工資待遇就上不去,工資增長非常緩慢。
專業(yè)技術(shù)人員也一樣,也是苦于職稱名額限制,如果評(píng)不了更高級(jí)別的職稱,工資待遇也不會(huì)太高。好在是這兩年基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行按年限晉升職稱,二十年中級(jí),二十五年副高,三十年高級(jí),不受名額限制,包括中小學(xué)教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等,都可以享受這一政策,才使得這部分人員的職稱晉升得到解決,工資待遇也上升了一大截。
工勤人員實(shí)行的是專業(yè)技術(shù)等級(jí),從低到高分別由低級(jí)工到中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師。實(shí)際上,在縣鄉(xiāng)事業(yè)單位,最高也就到高級(jí)工,技師可能只有在退休前,才有機(jī)會(huì)在當(dāng)?shù)貙?shí)行的優(yōu)待政策條件下,享受這一級(jí)別的退休待遇,在職時(shí)基本沒有可能性,大量存在的也只有中級(jí)工。同樣,技術(shù)等級(jí)上不去,工資待遇就成了公職人員中最低層的存在。