公略教育
推進(jìn)國(guó)家植物園體系建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，促進(jìn)人與自然和諧共生，這只是黨的十八大以來(lái)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)縮影。十年來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，我國(guó)將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，綠色家底越來(lái)越厚。
在中共中央宣傳部舉行的“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)葉民介紹說(shuō)，黨的十八大以來(lái)的十年是扎實(shí)推進(jìn)綠色發(fā)展的十年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制不斷改革完善的十年，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境狀況實(shí)現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)折，霧霾天氣和黑臭水體越來(lái)越少，藍(lán)天白云、綠水青山越來(lái)越多。
近十年，我國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折
練江曾被稱為“廣東污染最嚴(yán)重河流”，流域內(nèi)400多萬(wàn)群眾飽受水體黑臭之苦。經(jīng)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和廣東省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)聯(lián)動(dòng)整治后，練江正逐漸恢復(fù)水清岸綠。
練江干流全長(zhǎng)70多公里，流經(jīng)廣東揭陽(yáng)下轄縣級(jí)市普寧和汕頭市潮陽(yáng)區(qū)、潮南區(qū)，因河水清澈蜿蜒如白練而得名。上世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)粗放發(fā)展，特別是一些紡織印染企業(yè)、散亂污作坊將污水直排入河，練江水質(zhì)逐年惡化，被生態(tài)環(huán)境部門(mén)定性為廣東污染最嚴(yán)重的河流。
2017年4月，練江首次被中央環(huán)保督察點(diǎn)名后，汕頭黨政領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)包干治理該市練江段主要支流，普寧建立“指揮部+大專班+小分隊(duì)”的三級(jí)治污體系……加大練江污染整治力度。
練江流域汕頭段、普寧段整治累計(jì)投入資金分別達(dá)到368.78億元和160.07億元，一座座生活垃圾焚燒發(fā)電廠和污水處理廠拔地而起，成為推進(jìn)練江治理的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
如今，練江正逐步重現(xiàn)往昔水清岸綠、魚(yú)翔淺底、白鷺成群的生態(tài)面貌。半月談?dòng)浾邚膹V東省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，練江水質(zhì)已實(shí)現(xiàn)從普遍性黑臭到國(guó)考斷面消除劣Ⅴ類、再提升至Ⅳ類的重大轉(zhuǎn)折性變化。
在第一經(jīng)濟(jì)大省廣東， 9個(gè)劣Ⅴ類國(guó)考斷面全面消除，地表水環(huán)境質(zhì)量得到極大改善。此外，空氣質(zhì)量改善幅度前所未有。今年上半年，廣東PM2.5平均濃度為19微克/立方米，已優(yōu)于世衛(wèi)組織第二階段標(biāo)準(zhǔn)。朋友圈曬出“廣東藍(lán)”美照的越來(lái)越多。
渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)是全國(guó)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)七大標(biāo)志性戰(zhàn)役之一。天津地處海河流域最下游、緊靠渤海灣灣底，是渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的最前沿和主戰(zhàn)場(chǎng)。緊緊抓住入海河流和入海排口兩道關(guān)鍵“閘口”，通過(guò)控源、治污、擴(kuò)容、嚴(yán)管，天津用清單化、項(xiàng)目化的方式推進(jìn)6700余個(gè)治理工程協(xié)同治污。同時(shí)，嚴(yán)守海洋生態(tài)保護(hù)紅線，除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，全面停止新增圍填海項(xiàng)目審批。
經(jīng)過(guò)全力攻堅(jiān)，天津近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。截至目前，天津市12條入渤海河流水質(zhì)已全部消除劣Ⅴ類，并總體達(dá)到Ⅳ類水體標(biāo)準(zhǔn)。
來(lái)自生態(tài)環(huán)境部的數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)環(huán)境治理成效顯著。2021年，全國(guó)地級(jí)及以上城市的PM2.5平均濃度降到30微克/立方米，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)PM2.5和臭氧濃度雙下降，長(zhǎng)江干流全線水質(zhì)連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了Ⅱ類及以上，渤海入海河流全部消除劣Ⅴ類，生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性顯著提升。
生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋曾公開(kāi)表示，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，環(huán)境治理成效之好、公眾參與范圍之廣、對(duì)全球生態(tài)貢獻(xiàn)之大前所未有。
大力推進(jìn)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化建設(shè)
不久前，廣州市越秀區(qū)光塔街一建筑工地在施工時(shí)，由挖掘機(jī)作業(yè)產(chǎn)生的噪聲對(duì)附近住宅樓內(nèi)居民生活造成困擾。噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，該工地邊界噪聲超過(guò)《建筑工地場(chǎng)界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》限值要求。越秀區(qū)光塔街執(zhí)法人員對(duì)該工地噪聲超標(biāo)違法行為依法作出行政處罰決定，并要求其立即改正違法行為并處罰款1萬(wàn)元。
今年6月5日我國(guó)正式施行《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》，這是廣州首宗工地噪聲超標(biāo)罰單，為的是更好守護(hù)人民群眾“安靜權(quán)”。
生態(tài)環(huán)境治理體系是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)目標(biāo)的重要制度保障。2020年，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，首次明確了現(xiàn)代環(huán)境治理體系的基本內(nèi)容。
法治建設(shè)正是生態(tài)環(huán)境治理體系重要內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)葉民介紹，“十三五”以來(lái)，我國(guó)先后制修訂大氣、水、土壤污染防治法等13部法律和17部行政法規(guī)。全國(guó)人大常委會(huì)每年開(kāi)展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法檢查，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。
推進(jìn)現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設(shè)離不開(kāi)夯實(shí)黨政主體責(zé)任。葉民介紹，中央和各省份分別制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，黨中央對(duì)省級(jí)黨委、政府污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的成效進(jìn)行考核，開(kāi)展并持續(xù)深化中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。
在健全市場(chǎng)機(jī)制方面，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)上線交易。建立長(zhǎng)江、黃河全流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。設(shè)立國(guó)家綠色發(fā)展基金。綠色財(cái)稅金融作用不斷增強(qiáng)。
同時(shí)，將全國(guó)330多萬(wàn)個(gè)固定污染源納入排污管理，引導(dǎo)企業(yè)低碳綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)形成綠色生活方式。
“環(huán)境治理體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)。”葉民說(shuō)，要進(jìn)一步壓實(shí)地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完善省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和市場(chǎng)體系建設(shè)。
踐行“雙碳”目標(biāo)，
為全球生態(tài)環(huán)境作出新貢獻(xiàn)
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和，是我國(guó)對(duì)世界的莊嚴(yán)承諾，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。廣東，既是經(jīng)濟(jì)大省，也是能源消費(fèi)大省。但其能源對(duì)外依存度高，能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整面臨多重制約。對(duì)此，立足自身發(fā)展階段、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等基本特點(diǎn)，廣東大力發(fā)展海上風(fēng)電、光伏發(fā)電，努力破局。
廣東省江門(mén)市臺(tái)山市海宴鎮(zhèn)，在長(zhǎng)約8公里、寬約1公里的濱海灘涂上，一望無(wú)際的光伏陣列蔚為壯觀。陽(yáng)光照耀下，光伏板熠熠生輝——這是海宴鎮(zhèn)漁業(yè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的真實(shí)場(chǎng)景。
2021年年底，總投資約22億元的廣東臺(tái)山海宴鎮(zhèn)500兆瓦漁業(yè)光伏發(fā)電項(xiàng)目首期工程成功并網(wǎng)。項(xiàng)目全容量并網(wǎng)后，將成為粵港澳大灣區(qū)單體連片規(guī)模最大“漁光互補(bǔ)”一體化項(xiàng)目。在水面上方架設(shè)光伏板陣列，利用太陽(yáng)能發(fā)電，下方水域發(fā)展特色養(yǎng)殖，將使水域空間得到立體利用。
中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)廣東省電力設(shè)計(jì)研究院副總經(jīng)理陳瀾介紹，500兆瓦全容量并網(wǎng)后，每年可提供5.43億度清潔電能，滿足11萬(wàn)戶家庭全年用電量。與同等規(guī)模燃煤電廠相比，每年可節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤約19.3萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放約53.4萬(wàn)噸，相當(dāng)于大灣區(qū)約7.5萬(wàn)畝森林的碳匯量，也相當(dāng)于在海宴鎮(zhèn)20%的轄區(qū)范圍內(nèi)植滿樹(shù)木。
這只是中國(guó)致力于實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的一個(gè)縮影。除了有序推進(jìn)“雙碳”工作外，我國(guó)還用實(shí)際行動(dòng)為全球環(huán)境治理貢獻(xiàn)力量：衛(wèi)星觀測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，全球從2000年至2017年新增的綠地面積中，約四分之一來(lái)自中國(guó)，中國(guó)對(duì)全球綠化增量的貢獻(xiàn)居全球首位;過(guò)去十年，我國(guó)單位GDP二氧化碳排放量累計(jì)下降了大約34%，風(fēng)電、光伏發(fā)電等綠色電力的裝機(jī)容量和新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量都居世界第一;從2016年到2020年，我國(guó)整治修復(fù)海岸線1200公里，濱海濕地34.5萬(wàn)畝，全球領(lǐng)先……
堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路，共筑生態(tài)文明之基。十年來(lái)，人與自然和諧共生的美麗中國(guó)，正在從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
