公略教育
韓平表示，近年來，隨著學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的力度增大，普惠性幼兒園數(shù)量急劇增加，但教師編制嚴(yán)重不足。以浙江省為例，幼兒園教師在編率僅為25%左右。同時，目前各地因事業(yè)編制名額緊缺，大多采用勞動合同制，這一政策對目前在讀的學(xué)前教育專業(yè)高校學(xué)生的就業(yè)心態(tài)產(chǎn)生較大影響。有調(diào)查顯示，對于學(xué)歷較高的學(xué)生來說，編制是他們選擇從事幼師工作的重要因素之一。
“如果持續(xù)沒有編制，將導(dǎo)致學(xué)前教育專業(yè)人才大量流失，優(yōu)秀高校畢業(yè)生在擇業(yè)時會放棄報考幼師崗位，讀研時選擇其他專業(yè)，這勢必影響未來學(xué)前教育整個教師隊伍的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。”韓平說。
韓平調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“同工同酬”仍然是絕大部分非編教師最迫切的需求。目前許多地方幼兒園非編教師工資待遇僅有在編的50%左右，有些地方還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到。除了收入差距外，職稱評聘、評優(yōu)評先、職務(wù)晉升、進(jìn)修培訓(xùn)、退休養(yǎng)老等方面也是非編教師非常關(guān)注的問題，他們渴望同等待遇。
為此，韓平建議，機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)充分考慮學(xué)前教育發(fā)展需要，對公辦園教師單列編制，保障公辦園教師事業(yè)編制配備。根據(jù)國家編制核定標(biāo)準(zhǔn)，每年為各公辦園核定一次編制，逐步提高幼兒園教職工的編制數(shù)量。通過事業(yè)編制有效調(diào)劑，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有編制存量，適當(dāng)向幼兒園教師傾斜，填補(bǔ)幼兒園教師編制缺口。
針對非編教師待遇問題，韓平建議，進(jìn)一步加大幼兒園教師特別是非編教師的財政支持和保障力度。繼續(xù)通過生均財政撥款、專項補(bǔ)助等方式，支持解決好公辦園合同制教師工資待遇問題，引導(dǎo)和監(jiān)督民辦園依法保障教師工資待遇，足額足項為教師繳納社會保險和住房公積金，維護(hù)民辦園教師的合法權(quán)益。
此外，他建議將合同制教師納入實名制管理，統(tǒng)一辦理事業(yè)單位人員社會保險，在干部任用、職稱評聘、工資福利、進(jìn)修培訓(xùn)等方面與事業(yè)編制在崗人員享受同等待遇。
作者：焦以璇
