近幾年,各地在制定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃、幼兒園布局和公辦園建設(shè)等方面不斷推進(jìn)優(yōu)化,“入園難”問(wèn)題得到有效緩解。“隨著學(xué)前教育的快速發(fā)展和大量公辦幼兒園的建成投入使用,基層學(xué)前教育用編供需矛盾日益突出,面臨著學(xué)前教育編制資源日益匱乏進(jìn)而制約優(yōu)質(zhì)教育資源供給的問(wèn)題。”翁麗芬在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前國(guó)家尚未出臺(tái)公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致各地難以按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足公辦幼兒園教師;單獨(dú)二孩、全面二孩、三孩政策先后落地,城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),新增入園剛需持續(xù)快速增長(zhǎng),導(dǎo)致幼兒園“教師荒”問(wèn)題加劇;非編教師待遇不高等問(wèn)題,導(dǎo)致了學(xué)前教育幼師職業(yè)的吸引力不足,公辦幼兒園優(yōu)秀教育人才引不進(jìn)、留不住,“這些問(wèn)題都亟待解決。”
翁麗芬建議,國(guó)家盡快出臺(tái)幼兒園教師編制標(biāo)準(zhǔn),為學(xué)前教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,積極推動(dòng)各地理順機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦幼兒園的辦園體制,實(shí)行屬地化管理。要完善薪酬激勵(lì)機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)非編教師和在編教師同工同酬。要?jiǎng)?chuàng)新人員管理和培養(yǎng)考核方式,穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)前教育人事制度改革。