公略教育
中小學(xué)校在體制內(nèi)屬于事業(yè)單位，中小學(xué)教師當(dāng)然也是事業(yè)人員了。事業(yè)單位分為綜合管理類和專業(yè)技術(shù)類，中小學(xué)校屬于專業(yè)技術(shù)類事業(yè)單位。事業(yè)單位按崗位，又分了管理崗位、專業(yè)技術(shù)類崗位、工勤崗位。在綜合管理類事業(yè)單位中，管理崗位設(shè)置不超過50%;而在專業(yè)技術(shù)類事業(yè)單位中，專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置不低于70%，管理類崗位不超過15%。
中小學(xué)教師使用的是專門設(shè)置的事業(yè)編制類型，即“教育專項(xiàng)編制”，這類編制專門用于中小學(xué)校教師，即使是職中、幼兒園教師都不能使用。將來的改革中，幼兒園教師將被納入這類編制使用，也就在今年即將落實(shí)。這類編制最大的好處就體現(xiàn)其保障作用上，其他的編制是保持2012年的底數(shù)只減不增，而教育專項(xiàng)編制是按學(xué)生數(shù)的不同，按照固定的“師生比”，參照“班師比”，基本上三年就要調(diào)整一次?，F(xiàn)在又把教育專項(xiàng)編制下放到教育主管部門管理和使用，可以最大限度地根據(jù)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育發(fā)展需要，以及學(xué)校實(shí)際情況，合理配備教師數(shù)量。
中小學(xué)教師實(shí)行職稱工資制度，教師根據(jù)職稱不同，工資有較大差別。職稱評聘分開，聘用了才能享受相應(yīng)職稱的工資待遇。職稱評聘向基層和一線傾斜，有嚴(yán)格的名額比例限制。鄉(xiāng)村教師在一線工作的，可以根據(jù)教齡直接晉升中高級職稱，不受比例限制。中小學(xué)校的管理崗位中，允許存在不超過三分之一的管理人員實(shí)行“雙肩挑”制度，在管理崗位拿職稱工資。但同樣為了限制高級職稱向管理人員集中，也規(guī)定了管理人員必須承擔(dān)一定數(shù)量的一線教學(xué)任務(wù)，才有資格評職稱。
目前，在各地，“縣管校聘”制度不斷擴(kuò)大實(shí)施范圍，將來會成為中小學(xué)校管理的主要模式，賦予校長更大的權(quán)利，也更大程度地調(diào)動中小學(xué)教師的主觀能動性，不斷學(xué)習(xí)提高，不斷提升工作能力和水平，保證自己的崗位和工資水平不降低，不再像過去一樣靠老資歷吃飯。北京也在試行“職稱退出機(jī)制”，如果評聘了高級職稱，因?yàn)樯眢w或者能力、工作績效不適合當(dāng)前職稱要求，也會被取消當(dāng)前職稱待遇，改變“職稱終身制”，提高職稱含金量和競爭力，這一措施也將在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)在全國內(nèi)推廣，進(jìn)一步增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的競爭力。
