公略教育
熱點背景
10月12日，總書記在以視頻方式出席《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會并發(fā)表主旨講話時指出，中國正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園，國家公園正式設立充分體現(xiàn)我國“生態(tài)保護第一、國家代表性、全民公益性”的國家公園理念，保護了最具影響力的旗艦物種、典型自然生態(tài)系統(tǒng)和珍貴的自然景觀、自然文化遺產(chǎn)，實現(xiàn)了重要生態(tài)區(qū)域大尺度整體保護，對建立以國家公園為主體的自然保護地體系具有重要的示范引領作用。
模擬試題
近日，總書記在《生物多樣性公約》會議上指出，為更好地保護生物多樣性，正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園。對此，談談你的看法。
參考解析
1.概括話題，給予評價。
生態(tài)保護是一個經(jīng)久不衰的話題，國家公園的正式成立再一次釋放生態(tài)保護新信號，所謂的國家公園就是指將山水林田湖草沙冰作為一個整體，它不僅傳承著自然區(qū)域的文化遺產(chǎn)、人文要素，更是肩負著，生態(tài)扶貧、經(jīng)濟發(fā)展、改善民生等重任，有著重要意義，值得進一步推廣。
2.分析設立“國家公園”的積極意義。
(1)提升森林覆蓋率、促進生物多樣性。
我國陸續(xù)建立三江源、大熊貓、東北虎豹、武夷山、神農架等10個國家公園試點，近幾年來看這些試點區(qū)域的森林覆蓋率、森林資源、森林質量都有大幅度提升，例如三江源國家公園的草原植被綜合覆蓋率穩(wěn)定在66%以上，比附近區(qū)域明顯高出很多。森林資源、質量如此高的狀況下，更為所有的動物提供了良好的生活環(huán)境，給予他們更好的繁衍生息的場所，有利于進一步保護生物多樣性，促進人與自然和諧共處。
(2)滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。
國家公園除劃定了生態(tài)保護區(qū)、史跡保存區(qū)、限制開發(fā)的特別景觀區(qū)之外，還有游憩區(qū)，可以在保護院內生態(tài)系統(tǒng)和自然資源的基礎之上，滿足人民群眾游覽祖國大好山河、享受優(yōu)美自然風光的精神需求。
(3)提升自然生態(tài)系統(tǒng)保護水平。
設立國家公園，是在各自然保護地、各級政府和各級行政單位明確職責的前提下共同規(guī)劃與保護的，這樣就可以將交叉重疊、多頭管理的碎片化問題有效解決，統(tǒng)一建立起規(guī)范和高效的管理體制，整體提升我國自然生態(tài)系統(tǒng)保護水平。
3.提出對策建議。
(1)完善考評機制、強化思想教育。各級政府部門要重視國家公園管理與保護成效，將其作為黨政干部綜合評價責任追究和離任審計的重要參考依據(jù)。進一步倒逼各級干部時刻以“共抓大保護、不搞大開發(fā)”為導向，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。
(2)強化動態(tài)監(jiān)督、完善法律法規(guī)。定期組織開展國家公園監(jiān)督檢查專項行動，嚴肅打擊和處理各類破壞生態(tài)環(huán)境與自然資源的違法行動。此外，還應加快推進國家公園相關法律法規(guī)的建設，以完善的法律推進國家公園的開發(fā)與保護。
(3)吸納社會力量、共同參與建設。在行政管理主體統(tǒng)一管控的基礎上，鼓勵社會資本參與自然保護地的部分經(jīng)營管理活動，合理分配經(jīng)營收益，達到管理者、經(jīng)營主體和原住民等多元主體“共保、共建、共享”的自然保護地永續(xù)發(fā)展機制。
