公略教育
掃黃一直是公安執(zhí)法的一大重難點(diǎn)，因其涉及行政知識(shí)和刑法知識(shí)，也是公安執(zhí)法知識(shí)考查的?？键c(diǎn)，淺析“黃”之傳播淫穢行為。
一、近年公安開展多項(xiàng)“掃黃”專項(xiàng)行動(dòng)
1、清源行動(dòng)：打擊網(wǎng)上網(wǎng)下有害出版物和有害信息，鏟除制作傳播有害出版物、有害信息的源頭。
2、凈網(wǎng)行動(dòng)：嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上制作傳播淫穢色情信息，堅(jiān)決查處違法違規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人，倡導(dǎo)文明上網(wǎng)、綠色上網(wǎng)。
3、各地公安也陸續(xù)開展了多次掃黃行動(dòng)：聊城“百日嚴(yán)打”行動(dòng)、寧波“利劍”掃黃專項(xiàng)行動(dòng)等。
二、常見相關(guān)法律規(guī)定
1、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》
第69條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：
(一)組織播放淫穢音像的;
(二)組織或者進(jìn)行淫穢表演的;
(三)參與聚眾淫亂活動(dòng)的。
2、《刑法》
第385條【協(xié)助組織賣淫罪】為組織賣淫的人招募、運(yùn)送人員或者有其他協(xié)助組織他人賣淫行為的，處五年以下有期徒刑，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
第362條【窩藏、包庇罪】旅館業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、出租汽車業(yè)等單位的人員，在公安機(jī)關(guān)查處賣淫、嫖娼活動(dòng)時(shí)，為違法犯罪分子通風(fēng)報(bào)信，情節(jié)嚴(yán)重的，依照本法第三百一十條的規(guī)定定罪處罰。
三、考察方式與考察內(nèi)容
1、時(shí)政類考查：公安專項(xiàng)行動(dòng)名稱對(duì)應(yīng)
2、案例考查：結(jié)合公安執(zhí)法程序，辨析涉黃行為治安執(zhí)法和刑事執(zhí)法
【試題再現(xiàn)】
1、為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，黨中央、國(guó)務(wù)院決定從2018年1月至2020年12月開展為期三年的專項(xiàng)斗爭(zhēng)。這項(xiàng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)( )
A.掃黃打非
B.掃黑除惡
C.清網(wǎng)行動(dòng)
D.凈網(wǎng)行動(dòng)
【答案】B。解析：2018年1月24日《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》指出，為深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和習(xí)近平總書記重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國(guó)務(wù)院決定，在全國(guó)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。故本題答案為B。
2、某乙為出租車司機(jī)，在公安機(jī)關(guān)查處賣淫、嫖娼活動(dòng)時(shí)，給數(shù)位賣淫女通風(fēng)報(bào)信，致使查處行動(dòng)失敗，某乙構(gòu)成( )。
A.妨害公務(wù)罪
B.協(xié)助組織賣淫罪
C.包庇罪
D.窩藏罪
【答案】B。解析：《刑法》第242條規(guī)定：“以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員解救被收買的婦女、兒童的，依照本法第二百七十七條的規(guī)定定罪處罰。”某乙未使用暴力、威脅或聚眾阻礙等方法，因此不構(gòu)成妨害公務(wù)罪?！缎谭ā返?58條規(guī)定：“組織、強(qiáng)迫他人賣淫的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。組織、強(qiáng)迫未成年人賣淫的，依照前款的規(guī)定從重處罰。犯前兩款罪，并有殺害、傷害、強(qiáng)奸、綁架等犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。為組織賣淫的人招募、運(yùn)送人員或者有其他協(xié)助組織他人賣淫行為的，處五年以下有期徒刑，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。”本案中某乙不存在這些行為，不構(gòu)成協(xié)助組織賣淫罪?！缎谭ā返?62條規(guī)定：“旅館業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、出租汽車業(yè)等單位的人員，在公安機(jī)關(guān)查處賣淫、嫖娼活動(dòng)時(shí)，為違法犯罪分子通風(fēng)報(bào)信，情節(jié)嚴(yán)重的，依照本法第三百一十條的規(guī)定定罪處罰。”本案中某乙作為出租車司機(jī)，在公安機(jī)關(guān)查處賣淫、嫖娼活動(dòng)時(shí)，給數(shù)位賣淫女通風(fēng)報(bào)信，致使查處活動(dòng)失敗，該行為構(gòu)成包庇罪?！缎谭ā返?10條規(guī)定：“明知是犯罪的人而為其提供隱藏處所、財(cái)物，幫助其逃匿或者作假證明包庇的處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。犯前款罪，事前通謀的，以共同犯罪論處。”本案中某乙不構(gòu)成窩藏罪。
