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申論:重創(chuàng)新 掌握核心科技
2020-11-11 15:01:06 來(lái)源: 瀏覽:
【導(dǎo)讀】
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背景
2020年11月3日公布的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出,堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善國(guó)家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。
此次建議部署的12方面重大任務(wù)中,“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”列在首位。對(duì)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行四方面系統(tǒng)部署,包括強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,激發(fā)人才創(chuàng)新活力和完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。
[提出觀點(diǎn)]
堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,把創(chuàng)新擺在各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)的首位,進(jìn)行專章部署體現(xiàn)了黨中央把關(guān)鍵核心技術(shù)必須牢牢掌握在自己手里的決心。是黨中央把握世界發(fā)展大勢(shì)、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的戰(zhàn)略布局。
[原因分析]
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是國(guó)家綜合國(guó)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的最關(guān)鍵因素。重大科技創(chuàng)新成果是國(guó)之重器、國(guó)之利器,必須牢牢掌握在自己手上,必須依靠自力更生、自主創(chuàng)新。自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點(diǎn),自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路。
創(chuàng)新是從根本上打開(kāi)增長(zhǎng)之鎖的鑰匙。提升自主創(chuàng)新能力,盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大問(wèn)題,也是形成國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主題的關(guān)鍵。以互聯(lián)網(wǎng)為核心的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā),人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)日新月異,虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,將給人們的生產(chǎn)方式和生活方式帶來(lái)革命性變化。”
自主創(chuàng)新是企業(yè)的生命。是企業(yè)爬坡過(guò)坎、發(fā)展壯大的根本。企業(yè)只有緊緊扭住技術(shù)創(chuàng)新這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),掌握更多關(guān)鍵核心技術(shù),才能搶占行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
科技創(chuàng)新永無(wú)止境??萍几?jìng)爭(zhēng)就像短道速滑,我們?cè)诩铀?,人家也在加速,最后要看誰(shuí)速度更快、誰(shuí)的速度更能持續(xù)。
[對(duì)策措施]
在強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量方面,要制定科技強(qiáng)國(guó)行動(dòng)綱要,健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),提高創(chuàng)新鏈整體效能。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新,優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局,推進(jìn)學(xué)科交叉融合,完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系。瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域,實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目。
在提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力方面,要發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地,加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
在激發(fā)人才創(chuàng)新活力和完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制方面,要健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制,完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。同時(shí),改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式,實(shí)行“揭榜掛帥”等制度。加大研發(fā)投入,健全政府投入為主、社會(huì)多渠道投入機(jī)制,加大對(duì)基礎(chǔ)前沿研究支持。促進(jìn)科技開(kāi)放合作,研究設(shè)立面向全球的科學(xué)研究基金。
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