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《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》是為穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權，維護農(nóng)村土地承包當事人的合法權益，促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定，根據(jù)憲法，制定的法律。
由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2002年8月29日通過，自2003年3月1日起施行。
目前版本根據(jù)2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉的決定》第二次修正。
一、確立了農(nóng)村土地“三權分置”的制度
“三權”指的是，土地所有權、承包權、經(jīng)營權。
新法新增第九條規(guī)定：承包方承包土地后，享有土地承包經(jīng)營權，可以自己經(jīng)營，也可以保留土地承包權，流轉(zhuǎn)其承包地的土地經(jīng)營權，由他人經(jīng)營。
第十條規(guī)定：國家保護承包方依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權，保護土地經(jīng)營權人的合法權益，任何組織和個人不得侵犯。該條法條就明確規(guī)定了承辦方既可以自己經(jīng)營土地，也可以流轉(zhuǎn)給他人經(jīng)營。這就明確了：農(nóng)村土地的所有權歸農(nóng)民集體所有;農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員享有農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權;農(nóng)戶承包土地以后，不但可以在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部轉(zhuǎn)讓承包地，還可以向外部的受讓人流轉(zhuǎn)承包地，而且流轉(zhuǎn)以后受讓人同時也獲得權利保障。這就是修改后的“三權分置”。
新法第三十六條關于具體的流轉(zhuǎn)方式也做了規(guī)定：承包方可以自主決定依法采取出租(轉(zhuǎn)包)、入股或者并其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)為營權，并向發(fā)包方備案。
二、土地承包經(jīng)營權需要合法登記
新法第二十四條規(guī)定：國家對耕地、林地和草地等實行統(tǒng)一登記，登記機構應當向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權證或者林權證等證書，并登記造冊，確認土地承包經(jīng)營權。土地承包經(jīng)營權證或者林權證等證書應當將具有土地承包經(jīng)營權的全部家庭成員列入。登記機構除按規(guī)定收取證書工本費外，不得收取其他費用。
三、農(nóng)村土地承包期延長三十年
新法第二十一條規(guī)定：耕地的承包期為三十年，草地的承包期為三十年至五十年，林地的承包期為三十年至七十年。前款規(guī)定的耕地承包期滿后再延長三十年，草地、林地承包期屆滿后依照前款規(guī)定相應延長。按照以前舊法的規(guī)定，第二輪土地承包關系將在2027年到期，農(nóng)戶將失去土地權益，不能再繼續(xù)承包經(jīng)營手中的土地;但是根據(jù)新法的規(guī)定，土地承包關系將延長三十年至2057年，這對于農(nóng)民來說更加穩(wěn)定了現(xiàn)有的土地關系。
小測驗
例題：農(nóng)村承包地“三權”分置是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新，是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的自我完善。“三權”分置的重點是放活( )。
A.所有權
B.承包權
C.經(jīng)營權
D.收益權
正確答案是 C
解析：《關于完善農(nóng)村土地所有權承包權經(jīng)營權分置辦法的意見》，明確指出“三權分置”是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后農(nóng)村改革又一重大制度創(chuàng)新。“三權分置”是指形成所有權、承包權、經(jīng)營權三權分置，經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的格局。在該制度下，所有權、承包權和經(jīng)營權既存在整體效用，又有各自功能。從當前實際出發(fā)，實施“三權分置”的重點是放活經(jīng)營權，核心要義就是明晰賦予經(jīng)營權應有的法律地位和權能。
故正確答案為C。
